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发展集体经济 照亮扶贫前路

南方电网公司以市场化产业化方式助永安村“拔穷根”

时间:[2019-06-25 ] 信息来源:南方电网报
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  莽莽青山、云雾缭绕,永安村是云南迪庆州维西傈僳族自治县白济汛乡的傈僳族村寨,占地42平方公里,有20个村民小组,其中16个村民小组“悬挂”在平均海拔2300米的半高山区。贫困面大、贫困程度深,是脱贫攻坚难啃的“硬骨头”。

  打好脱贫攻坚战,关键是打好深度贫困地区脱贫攻坚战。党中央、国务院高度重视深度贫困地区脱贫攻坚,将云南迪庆州与怒江州纳入“三区三州”脱贫攻坚战略部署。永安村的脱贫攻坚战就此拉开序幕。

  如今,走进永安村,只见洁净平整的水泥公路横穿村落,一幢幢富有傈僳族特色的楼房错落有致地坐落于道路两旁,一块块农田分布于房前屋后,玉米、糯山药等作物长势良好,一派生机盎然。

  在南方电网的帮扶下,永安村通过发展集体经济和特色产业,照亮了扶贫前行路。截至目前已有142户590人贫困人口脱贫摘帽,贫困发生率从2016年的33%下降到目前的2.2%,整村脱贫出列。

  扶贫,从发展产业开始

  “喜居悬岩绝顶,垦山而种,地瘠则去之,迁徙不常。刈获则多酿为酒,昼夜沉酣,数夜尽之……”历史上,傈僳族社会发展较为缓慢,直到20世纪50年代民主改革前,傈僳族社会还保留着某些原始氏族制度的残余形式。

  老旧的土木房屋,错落其中的猪圈、鸡舍,呼吸间是扑鼻而来的牲畜臭味……曾经,傈僳族村寨永安村的一切,仿佛都在诉说,这里美得让人流泪,也穷得让人流泪。

  要扶贫首先要弄清楚,永安村贫从何来?“以前没有产业,也就养两头猪,三四只鸡,过年杀了吃。”村民和艳光说。

  2015年8月,永安村迎来了转机,南方电网公司派驻永安村的驻村书记和正光走进了乡亲们的视线。

  在电力行业干了21年的和正光后来回忆起他刚进永安村的时候也是一头雾水,感觉扶贫到底应该怎么干,完全没有章法。后来边和群众交心,边想致富办法,最后决定说服大家养鸡。“一来,养鸡出栏快,二来,南方电网公司给了销路,食堂采购,员工也采购。”

  2016年,和艳光在维西县永安村后山组率先发展起养鸡产业,500只鸡苗跃动在新盖的鸡舍和山坡上,致富的希望在升腾。从零星散养七八只,到一口气投入500只鸡苗,所有鸡苗由维西县特色农业扶贫开发公司(以下简称“扶贫公司”)发放,每只鸡苗成本16元,先由扶贫公司垫付,收购成品鸡后扣除,这相当于给了和艳光养鸡的启动资金。

  付出总有回报。和艳光依靠养鸡,不仅实现了脱贫,家里的收入也从2万元增加到4万元。大儿子的学费不用愁了,小儿子的看病钱也有了着落。和艳光成了榜样,周围群众纷纷开始试水养殖。

  后来,永安村养殖的鸡超过了5500只。通过养殖,该村的贫困户实现全部脱贫。

  只要村民的鸡出了一点问题,和正光总要到现场处理。每一家的鸡舍在哪里,和正光都很熟。每隔几个月,和正光就会组织大家领取扶贫公司免费发放的鸡苗,或者组织大家把鸡销售到扶贫公司,和正光也被村民们叫作“鸡司令”。

  “鸡司令”不但要组织大家养殖,也会联系扶贫公司收购成品鸡,每次收购动辄上百只鸡,永安村的小农经济有了产业化味道。

  融入市场,走集体经济是条路

  “扶贫,不能单纯给予贫困群众资金和物质上的帮助,而要引领他们发展主导产业,才能帮助他们走上脱贫致富路。”和正光如是说。

  他的继任者雷雨则认为,只发展主导产业还不够,要克服一家一户单打独斗的小农经济缺陷,抓住发展机遇,全面提升自身动力,以集体组织的形式,抱团融入市场发展。

  “刚开始发展的产业是‘小散弱’,

  形不成规模,也很难和有实力的公司达成合作。把鸡苗发给村民去喂养,结果出品有好有差,满足不了市场需求。”雷雨说,“单一发展一种产业的话抗风险能力太差。”

  雷雨的担忧不无道理,成立扶贫公司是南方电网公司对扶贫工作的一大创新,资金来自于南方电网公司扶贫款,该公司在2020年以前由南方电网公司经营,之后交由地方政府经营。

  扶贫公司的产品现在主要销往南方电网公司,为了支持维西扶贫,南方电网公司划出了一片市场,将部分食堂市场打开,保证了扶贫公司的产品销路。

  雷雨认为,未来想要让永安村这样的村子不返贫,关键是市场能否接受该村农户的产品。2020年以后,各种政策一旦取消,永安村会不会返贫?

  “还是要建立市场意识,逐步熟悉市场规则,并形成一定产业规模,有了基础才能对抗市场风险。”雷雨说。

  要对抗市场风险,就必须形成一定规模,走集体经济是条路子。好在,和正光的思路和雷雨其实不谋而合,2017年4月,在雷雨入驻永安村做第一书记前,永安村成立了维西益参种养殖农民专业合作社(以下简称“合作社”)。

  合作化道路助力村民从思想上“拔了穷根”

  维西糯山药素来以软糯可口而驰名,一份鲜香的山药炖鸡,早已成为维西人冬日餐桌上一道不可或缺的美食。

  糯山药虽美味,却得来不易。维西县虽早有种植糯山药的传统,但因种植周期长、采挖困难等原因,种植规模难以扩大,长期制约着维西糯山药产业发展。

  为进一步丰富集体经济产业内容,合作社创造“网箱密植法”在后山村民小组连片租赁土地12亩,建设永安糯山药新型种植示范基地。

  在后山村民小组,一片片糯山药映入记者眼帘,村民们在种植山药的耕地里搭起了架子,一窝窝山药藤蔓顺着架子攀爬,好像正在进行攀爬比赛活动一样,有的昂首,有的挺胸,你追我赶,千姿百态。

  糯山药地里,村民余海正在刨开泥土观察已经吐芽的山药苗生长情况。种植、管理、采摘糯山药,可以为余海带来每天80元的收入。

  余海是建档立卡户,曾经的他常年足不出户,要依靠年迈的老母亲来照顾饮食起居。母亲去世后,余海原本就贫困的生活进一步陷入困顿,这时候,雷雨鼓励他不要“等靠要”,要走出家门,参与劳动。

  “一开始我啥也不会做,只能给山药苗打洞,慢慢才可以做更多事情。”余海发现脱贫其实不用靠别人,可以靠自己,用自己的双手赚的钱格外有成就感,曾经足不出户的他在和村民的交流中也得到很多鼓舞,性格变得开朗起来。

  结合澜沧江区域特点,合作社还积极引进香格里拉优质二代野猪打造适合本村自然条件的拳头产业。在托底村民小组择地建立“傈家黑乌鸡联合养殖基地”,通过实行林中放养,使鸡在林中食草、吃虫,省去部分饲料成本,提高鸡的抗病能力,提升了鸡肉品质。

  随着“二代野猪养殖基地”“傈家黑乌鸡养殖基地”“糯山药示范种植基地”“羊肚菌规范化种植基地”等集体产业项目的建成投产,永安村集体经济发展从“短平快”迈入“长高稳”的新阶段,由“小散弱”进入“规范化、规模化、科学化”的新轨道。

  发展集体经济,在给村民们带来务工机会的同时,还给村民带来了股金分红。

  2019年1月17日,永安村举办了2018年度村集体经济分红大会,会上,曾为建档立卡户的余全辉老人情绪激动,他双手颤抖地接过1655元分红,又马上拿出1000元再次入股。

  这次分红共计30万元,其中为145户贫困户发放分红24万元,户均分红1655元,村集体经济收益6万元,实现了“共同参与共享收益”的经营理念。

  产业化运作,合作化道路,解决了村民不知道“养什么、养多少、怎么养、卖给谁”的问题,也从思想上“拔了穷根”,激活了贫困群众的进取意识,打开了脱贫的万千大路,激荡了乡村振兴的内生动力。

  如今,走进绿色尽染的永安村,各具民族风格的靓丽宅院、干净整洁的村间道路、照亮群众幸福生活的太阳能路灯、传出阵阵欢声笑语的村组活动室等尽收眼底。

  古朴静谧与现代文明、特色产业与田园风光相互交融,构成了一幅幅人与自然和谐共生的崭新画卷,同时也折射出南方电网人在脱贫攻坚的道路上坚定的步伐。

  ■扶贫干部故事

  雷雨:“雷厉风行”让扶贫走上快车道

  在永安村村委会,雷雨简陋的办公桌正对着一面墙,墙上挂着一张巨幅扶贫攻坚作战图,图上是密密麻麻的表格和文字,分为“脱贫出列作战图”“九项工程计划表”“产业发展运行示意图”“贫困人口退出施工图”几个板块。

  这张扶贫攻坚作战图的内容有多详细?记者在“贫困人口退出施工图”中可以看到,后山村组余文全家里具体的收入情况为:“公益林补贴:428.39元;农业支持保护补贴:155.78元;享受护林员工资补贴:9000元;享受教育补助:7400元。”

  永安村很大,占地42平方公里,20个村民小组多半“悬挂”在海拔2300米以上的云岭山脉上,各家各户较为分散,每户都相隔几十米甚至几百米,走完距离村委会最近的后山村民小组也需要大半天时间;可是永安村再大,也全都在雷雨心里。

  “雷雨,雷雨,雷厉风行”

  雷雨是部队出身,他皮肤黝黑,身材精瘦,板寸头,一双大眼炯炯有神。

  “雷雨,雷雨,雷厉风行。”村民苟丽芝这样评价他。在她眼里,雷雨做事总是雷厉风行,风风火火。

  2017年12月,34岁的雷雨到永安村任驻村第一书记,没曾想,上任第一天,雷厉风行的雷雨就被“怼”上了。

  为了能够尽快掌握永安村贫困户的实际情况,雷雨提出在一个月内走访永安村53户贫困户的想法,但遭到了其他村干部的反对。

  “一个月走访53户,怎么可能?”村委没有配车,要到村里走访,只能靠步行。“年轻人不要说大话,徒步翻越大山可不是闹着玩的。”一个村干部对这个30岁出头的驻村书记充满了质疑。

  “作为第一书记,如果对村民的情况不了解,工作很难落到实处,扶贫政策很可能就会落空。”雷雨说。走访是必须的,徒步去,时间不允许,这个时候,雷雨想到了自己新买的车。顾不上永安村糟糕路况对新车的磨损,他开着自己的新车,每天不到七点出门,晚上不到十点不落屋,走村入户,上任不到一个月就遍访了53户最困难的贫困户,迅速掌握了永安村的基本情况。

  也正是这次走访的成果,让雷雨绘制了扶贫攻坚作战图的初稿,从此抬头就是永安村的扶贫攻坚作战情况,每家每户情况一目了然。

  雷雨雷厉风行的作风渐渐被更多人知道。尤其是体现在开村民大会的时候,据村民余全辉回忆,雷雨来之前村里开村民大会的时候,村干部总是拖拖拉拉,经常因为一件很小的事情讨论来讨论去,最后也没有结论,老百姓不免感到不耐烦。

  但是雷雨来了之后,村民大会就换了一种风格。“非常简明扼要,雷书记总是用最简单的话语把事情说清楚,从来不浪费咱们的时间。”

  “从不弯弯绕,有话直说,节省了老百姓的时间,又把事情办好了。我喜欢这样的工作效率。”村民苟丽芝说。

  雷雨说,农忙的时候,把大家召集起来开会不容易。“老百姓的时间也是时间,不能耽误大家的时间。”

  雷雨雷厉风行的作风背后,是他时时刻刻把村民们的事情放在心上,放在最前面,唯恐慢了,耽误了村里的事。

  发自内心把村民当亲人

  雷雨虽然做事雷厉风行,风风火火,但也不全都是急性子,许多人不知道,他也有有耐心,讲谋略的一面。

  2018年3月,永安村糯山药种植基地、二代野猪养殖基地、傈家黑乌鸡联合养殖基地建设工作正在热火朝天地进行。涉及到自家林地的村民丰学礼却突然反悔,说什么也不同意占用自家土地建养殖基地,得知情况的雷雨结束乡里的会议直奔丰学礼家做他的工作。

  “说什么也没用,我那块地还能种庄稼,不转给你们。”任雷雨磨破了嘴皮子,丰学礼就这一句话“怼”回去。

  丰学礼甚至发了狠话:“如果在我家建基地,除非把村干部的棺材抬进来。”双方情绪相当激烈。

  雷雨觉得除了动之以情,晓之以理之外,说服丰学礼还需要一些实际行动。说干就干,他组织党员们为丰学礼刨松毛垫猪圈,还协调先行支付土地流转租金,他的诚意最终打动了丰学礼。年底,拿到分红的丰学礼喜上眉梢,主动把分红资金的一部分再次入股村集体经济。

  还有一次,雷雨看到丰学礼的老婆眼睛通红,想到自己也有相同的症状,就把自己随身带的眼药水给了丰学礼的老婆。

  后来雷雨去县里开会的时候,还特意去医院找医生描述了一下丰学礼老婆眼睛的情况,为她开了更适合的眼药水。现在,丰学礼一家逢人就说雷书记好。

  “对老百姓,一定要发自内心的把他们当作自己的亲人。哪怕芝麻大的事情,只要用心为他们办了,他们也会发自内心地表示感谢。”雷雨说。

  2018年元宵节,村委会一个人都不在,只有雷雨一个人在写方案,天还下着小雨。“都在过着元宵节,内心还是有些凄凉的。说实话,也想家。”

  这时,村民苟丽芝打来电话,邀请他去家里吃饭,雷雨婉拒了。见雷雨迟迟没有过去,苟丽芝又打了两次电话,坚持邀请雷雨去她家里。

  最让雷雨感动的是,晚上九点,雨下得更大了,雷雨听到一声亲切的“雷书记”,苟丽芝夫妇带着一些橘子和八个又大又圆的汤圆,冒着雨风风火火地冲进了村委会。

  “虽然窗外寒气逼人,阴雨绵绵,但吃着村民送来的汤圆内心感觉特别的温暖。”雷雨说,老乡们不把他当外人,让他觉得肩上的责任更重了,只有乡亲们日子越过越红火,才不辜负大家对他的信任与支持。

  “雷书记和我们非亲非故,但是那么辛苦地为大家工作,我们也很受感染。”受到雷雨的鼓舞,岩瓦村民小组灌溉沟渠年久失修,一直没有人去修,苟丽芝决定撸起袖子,自己带头修好沟渠。

  “我还想绘制一张永安村的扶贫地图。”在采访快结束的时候雷雨说,他计划找一张永安村的卫星定位图,把20个村民小组全部标出来,成为一张集产业分布、村民小组、建档立卡户、通组公路桥梁等分布为一体的综合立体地图。

  “真正做到一图观永安,一图明措施,一图显成效。”雷雨说,“从此,人在村里走,图在心中移,产业脑中思,群众心中牵。”

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